《加拿大税务观察》第99期 | 父亲替儿子报了三年的税,儿子却说不知道, 欠税罚息上百万何去何从?

【基本事实】2009年,加拿大联邦税局对纳税人T(为保护隐私,在此隐去真实姓名)2004-2006年个人所得税进行重新审计,结果让T大吃一惊!各种补税、罚款及利息共计100多万元!奇怪的是,T称自己对这三年的报税完全不知情,跟税局解释说,父亲在没有经过他同意的情况下,借用他的工卡,并指使一名会计为他报了这三年的税。并且,T自己从来也没有见过这三年的报税,更没有签过任何字。税局相信了T 的解释,并重新签发审计评估信: 对T 2004-2005年的罚息全部清零,但是意外发现T 2006年有未申报的收入15.6万元,税局认为这15.6万元属于瞒报收入,由此产生的罚息不能免掉。T不服。于是与税局对峙法庭。

【税局的观点】

认为T和父亲合伙拥有一家农场,父亲替儿子报了三年的税,儿子完全不知情不合乎常理,而且意外查出的这15.6万元属于故意瞒报,其罚息理应征收。

【法庭的观点】

纳税人在一些非常特殊的情况下,无法正常缴纳个人所得税,附带产生的罚金和利息是可以免掉的。相关税法如下:

Information Circular IC07-l, entitled Taxpayer Relief Provisions

Circumstances Where Relief From Penalty and Interest May Be Warranted

23. The Minister may grant relief from the application of penalty and interestwhere the following types of situations exist and justify a taxpayer’s inability to satisfy a tax obligation or requirement at issue:

(a) extraordinary circumstances

(b) actions of the CRA

(c) inability to pay or financial hardship.

24. The Minister may also grant relief if a taxpayer’s circumstances do not fall within the situations stated in 23.

Extraordinary Circumstances

25. Penalties and interest may be waived or cancelled in whole or in part where they result from circumstances beyond a taxpayer’s control. Extraordinary circumstances that may have prevented a taxpayer from making a payment when due, filing a return on time, or otherwise complying with an obligation under the Act include, but are not limited to, the following examples:

(a) natural or man-made disasters such as, flood or fire;

(b) civil disturbances or disruptions in services, such as a postal strike;

(c) a serious illness or accident; or

(d) serious emotional or mental distress, such as death in the immediate family

法庭认为,T的父亲在T完全不知情的情况下替T 报了三年的税,T 对已报的税完全不知情或者不能控制,既然如此, T就不应该对欠税产生的罚息负责,根据上述税法条款,各种罚息应该豁免。至于税局在审核过程中新发现T 2006年瞒报收入15.6万元,这也是在T 完全不知情或失控状态下发生的,本质上与2004-2005年没有区别,因此关于2006年欠税的罚息也应该免掉。当然,T必须补交这三年的欠税。

父亲替儿子报了三年的税,儿子居然在2009年收到税局的罚单时才知情,这似乎难以置信,但是税局最终还是选择相信,这其中的无奈估计只有税局自己才知道。纳税人要懂得如何为争取自己的最大权益,尤其在加拿大,因欠税产生的各种罚金及利息相当沉重,如果有特殊情况,一定要向税局解释并提出豁免罚息。此外,自己的SIN 切不可随意告诉他人,自己的报税一定要审核签字,如果委托代理人,也需要向税局递交代理授权书,税局同意之后,代理人才可以代表纳税人报税以及处理各种税务事情。

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