在加拿大,如果提到Tax Authorities,一般就是指联邦税局和各省税局。可以简单理解为,税局即税收权威,税收权威就是税局。
华人来到加拿大这个在语言、文化上完全陌生的国度,通常对税局及税收权威的任何要求都言听计从。但是,笔者在加拿大多年的税务实践证明,税局也会搞错,税收权威并不代表完全正确。归纳起来,主要有以下两个原因:
- 税局并不真正代表税务权威,它和纳税人一样,都是税法的执行者。既是法律的执行者,出现偏差当然是难免的。而且需要特别指出的是,当纳税人和税局发生税务纠纷得不到妥善解决时,法庭是最终的裁决者。换言之,决定纳税人是否有偷税、漏税行为是法庭而不是税局。所以说,税务法庭才是真正的税务权威。
- 加拿大税法是采用比较复杂的案例法,操作难度较大。这点非常不同于中国所得税税法-条例法,相对而言较简单。案例法是case by case 处理的,每个纳税对象因具体情况不同可能得到完全不同的税收结果。加上每个人对税法理解程度不一致,造成执行过程中出现偏差。实践中,税局在一些复杂案例中由于错误使用税法,导致和纳税人对峙法庭,但是最终纳税人打赢税务官司的案例比比皆是。
因此,纳税人收到税局来信后,首先要做的就是核对税局处理结果是否和当初申报的一致。通常情况是,收到退税的纳税人会欢喜雀跃,一心只等税局的支票或天天查看自己的银行账户看退税是否到账。如果税局评估和当初申报有差异的,要认真查找原因。如果自己看不懂税局来信的,一定要拿给税务师帮忙看。如税务师核实后确实需要你缴纳欠税,就赶快交给税局以避免更多的利息和罚金。如果税务师认为税局搞错了,也很正常,委托税务师和税局解释沟通,以事实为依据,以法律为准绳并明确指出税局错在何处。
笔者多年实践发现,税局搞错属于正常。通常情况是税局官员会非常客气地向你道歉并重新审核评估。其最终结果,没准由原来的欠税变成退税的大惊喜等着你呢!